Els plans de la Generalitat per al PDI
El proppassat 23 de febrer, la Generalitat va convocar una roda de premsa on va presentar el seu Model català de personal acadèmic a les universitats públiques.
El document presentat, resultat d’un pacte entre la conselleria i les universitats, comporta novetats molt rellevants:
Places de professorat permanent (estabilització i promoció)
- Sols es podrà convocar a concurs una de cada dues places de PDI permanent que quedin vacants per jubilació (la Generalitat preveu unes 2.000 jubilacions en els propers 10 anys, en el conjunt del sistema universitari públic català).
- Totes les places que es convoquin seran laborals. No hi haurà estabilitzacions a TU, ni promocions de TU a CU, ni promocions horitzontals d’agregat a TU o de catedràtic contractat a CU i, sols excepcionalment, es podran convocar places de catedràtic contractat.
- De les places convocades, la meitat seran gestionades per la universitat i l’altra meitat seran gestionades a través del pla Serra Húnter (pla SH), que passa a ser centralitzat. Concretament, les comissions que jutjaran els concursos de les places convocades a través del pla SH estaran formades per 2 persones nomenades pel rector de la universitat, 2 nomenades pel director del pla SH i 1 nomenada de comú acord, que presidirà la comissió. Segons els documents, aquesta nova formulació del pla SH pretén tant afavorir la captació de talent (sic) com estabilitzar el PDI acreditat (per l’AQU).
- Les persones que guanyin els concursos del pla SH podran obtenir una retribució variable, si així ho acorden la direcció del pla SH i la universitat.
A la nostra universitat, tot això significa que, durant els anys 2012 i 2013, entre el pla SH i les places pròpies, tot just es podran convocar places d’agregat en quantitat igual al nombre de places de professorat lector i personal investigador Ramon y Cajal als quals venç el seu contracte, i que ja estan avaluats positivament dins el pla d’estabilització. A partir de 2014, si no es produexien jubilacions voluntàries, les xifres no permeten ni això.
Quant a la promoció, els plans de la Generalitat (que abasten fins el 2015), no la contemplen explícitament.
Professorat temporal
Els documents publicats fan referència tan sols a la contractació de professorat associat, i no esmenten la contractació de professorat lector i d’ajudants.
Assistents de docència
L’AGAUR posarà en marxa una convocatòria d’ajuts (sic) per tal que aproximadament la meitat de les 3.000 persones que tenen la condició de personal investigador en formació (mal anomenats –perquè tenen contracte– becaris pre-doctorals) adquireixin la consideració d’assistents de docència i, a canvi d’uns 300 € al mes durant 8 mesos, col·laborin en tasques docents, (inspirant-se en el model anglosaxó dels teaching assitants). Una convocatòria anàloga es preveu per a postdocs (col·lectiu d’unes 1.000 persones).
Limitació de la despesa
Com a màxim, les universitats podran destinar a la contractació de professorat associat, als assistents de docència i als postdoc, el 50% dels recursos corresponents a les jubilacions de PDI permanent, amb la restricció que el cost total de la plantilla que en resulti sigui inferior al 90% del finançament ordinari de la Generalitat. Cal tenir en compte que, segons el Secretari d’Universitats i Recerca, l’any 2010 la despesa de personal de les universitats representava el 112% del finançament ordinari de la Generalitat i, com que l’any 2011 aquesta aportació va disminuir un 16% de mitjana, la situació a hores d’ara ha de ser pitjor. I més encara a la UPC on, segons el rectorat, la tisorada ha estat del 22%. A la pràctica, doncs, les quantitats destinades a aquest apartat podrien arribar a ser inexistents.
Consideracions finals
Són evidents les importants conseqüències d’aquest projecte en els àmbits laboral, d’organització de la docència i de futur de la recerca.
Ens ha cridat l’atenció, però, que el projecte conté novetats que no convé que passin desapercebudes. En particular, la centralització que comporten el nou pla SH i la nova convocatòria de l’AGAUR són un atac frontal a l’autonomia universitària i tenen una base legal dubtosa.
No som capaços de veure perquè les decisions del director del pla SH quant a la composició de les comissions de selecció, per exemple, haurien de ser millors que les decisions de la nostra universitat, en les quals intervenen moltes persones qualificades: a la CSAPDIU, als departaments i als centres docents.
Així, doncs, com és possible que aquest pla sigui el resultat d’un acord de la Generalitat i les universitats? Han estat consultats els Consells de Govern? Han donat la seva aprovació? De fet, algunes de les previsions del pla SH fins i tot requereixen una nova modificació dels estatuts de les universitats pel que fa a la composició de les comissions que jutgen els concursos de PDI.
Per no parlar de la legalitat d’algunes de les mesures proposades. Pot el pla SH, fins i tot si es plantegés com a llei del Parlament de Catalunya, modificar les disposicions de la LOU sobre la composició de les comissions dels concursos? Pot la direcció del pla SH proposar retribucions diferenciades sense que existeixin uns criteris i uns mecanismes objectius de valoració als quals pugui tenir accés tot el professorat? Pot el personal investigador en formació veure incrementada la seva càrrega docent, més enllà d’allò que estableix el seu Estatut? Pot el personal investigador en formació rebre ajuts no previstos en la seva convocatòria, sense incórrer en una situació d’incompatibilitat?
Més informació
Nota de premsa de la conselleria
Document pdf de presentació del pla




